近日，发改委等13部委联合发布《关于支持新业态新模式健康发展 激活消费市场带动扩大就业的意见》（以下简称《意见》），引人瞩目地提出“鼓励发展新个体经济”（以下简称新个体）。新个体，可以理解为“互联网+个体”。把握了新个体经济，就把握了未来经济的发展方向。

什么是新个体？以直播带货为例。有人说，直播带货，就是把地摊经济搬到了网上。不无道理。一个人练摊，是个体经济，它还算是“现场直播”的，直播中的吆喝，算音频；直播中动作演示，算视频。直播带货与这种旧个体相比，新在哪里呢？旧个体练摊时，面前顶多只有一二十个观众，再多就摆不开了；新个体在网上练摊，不要说一二十万个观众、一二千万个观众也摆得下。可见，新个体是新技术条件下更加社会化的个体经济。

人类社会的经济发展，从某种意义上来说，就是一部“个体经济-群体经济-新个体经济”的螺旋式上升的历史。人类的前5000年是个体经济，大家都在家办公；人类的后5000年则是新个体经济，大家又都在家办公。只有中间500年（相当于中午吃饭这段时间），大家忽然到一个叫单位（比如企业）的地方扎堆办公。人类之所以要扎堆办公，就是因为旧个体经济难以社会化，现在互联网把这个问题解决了，人类就自然要回归他的本来状态了。

由此可见，新个体经济不是权宜之计，而是数字经济发展的常态，从现在起，就要鼓励发展新个体经济，通过培育新业态新模式，开辟消费和就业新空间。此前，有人焦虑担心数字经济会引发失业。纵观历史，工业革命让90%的农民都下岗了，但他们并没有失业，而是变成了工人。信息革命，正让类似的事情发生。工人离开制造业，不等于失业，而是在新的职业中就业。中国服务业的比重，比人类平均水平，还差了二十个百分点左右，把制造业转移人口，加上新增劳动力，全部填进去，也不见得能填满。以服务化为主要就业方向的新个体经济，将提供多样化的就业机会，成为未来最广阔的工作空间，而且是生活工作一体化空间。

《意见》抓住了真问题。提出积极培育新个体，支持自主就业；提出大力发展微经济，鼓励“副业创新”。提出强化灵活就业劳动权益保障，探索多点执业。这三点，很有远见，都走到了美国的前面。美国搞数字经济，现在开始有点蒙圈。他以为整整华为，关门搞搞技术，就可以领先数字经济，进而振兴美国经济。殊不知，10年后他会发现又算错了账，错过了新个体经济这个机遇。美国是在《国富论》发表那一年（1776年）成立的，他是叼着工业化的金钥匙出生的。这使美国成了世界主要国家中唯一没经历过农业经济完整过程的，美国有丰富的企业经济（在单位办公）经验，但没有发展个体经济（在家办公）的经验。2020年是中国和世界工业化任务基本完成之年。美国好日子到头了，他下边不知道该怎么搞了，中国却不同。中国此时要谨记英国当年的经验：一场产业革命，早期由技术决定，而最终是经济决定的，必须走前人没走过的路。美国如果这上面不开窍，会被打回1776年的原形。

咱们以后再慢慢掰开揉碎解读和体会《意见》中那些体现中国人智慧而美国人完全无感的精妙之处。这里只拣一个最主要的说，新个体经济的实施要点在于，“进一步降低个体经营者线上创业就业成本，提供多样化的就业机会”。其中话中有话，背后藏的是：探索生产资料共享新模式。健全完善“所有权与使用权分离”的生产资料管理新制度。推荐大家看张曙光教授的《使用权的制度经济学》，超越了诺贝尔经济学奖得主威廉姆森对《资本主义经济制度》的理解。华为如果死了，中国就靠这个了。