总理都拍板了,宽带降价提速还是事儿吗?

2015-05-19 eNet&Ciweek

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  随着移动互联网的快速发展和智能手机的广泛普及,手机上网已经逐渐发展成为用户的刚性使用需求,那么你觉得手机上网流量费到底贵不贵呢?想必一般人都感觉有些紧巴——每到月初,把套餐内流量掰成30等份过日子,既怕流量没用完,又担心套餐外高收费。宽带速度慢、价格高、稳定性差等问题一直广受诟病。   其实,网络提速降费并不是一个新鲜话题,早在2011年之前,联通等企业被质疑垄断经营,并受到发改委等部门调查时,就曾做过提速降费等承诺。但数年过去了,中国的网速怎样、流量费几何,网友怨声载道,相关运营商也心知肚明。   昨天,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,会议决定,将在未来采取五大措施来推进宽带网络“提速降费”,为“互联网+”铺平道路。一是鼓励电信企业尽快发布提速降费方案计划,实施宽带免费提速,使城市平均宽带接入速率提升40%以上,降低资费水平,推出流量不清零、流量转赠等服务。二是推进光纤到户和宽带乡村工程,加快全光纤网络城市和第四代移动通信网建设。三是推进电信市场开放和公平竞争,年内宽带接入业务开放试点企业增加到100家以上。四是完善电信普遍服务,加大财政支持,加快农村等基础薄弱区域宽带设施升级改造。五是加强宽带接入服务和资费监管,保护消费者权益,打击虚假宣传、窃取用户流量等行为。   从以上五个措施可以看得出来,为了“提速降费”,政府秉持的理念是多头并进,共同发力,期待在最短的时间内实现最佳的效果。尤为值得关注的是,政府除了鼓励现有的电信企业尽快发布提速降费方案之外,还将推进电信市场的进一步开放和公平竞争,以市场竞争的手段来实现“提速降费”的目的。可以说,这是目前来说最为值得期待的改革方向了,从效果上来看,势必远远好于单纯的通过行政手段要求电信企业提速降费。   相信随着我国经济进入新常态,以电子商务为代表的信息服务业对经济的贡献会不断加大,信息服务业最基础的设施就是网络,提速降费,有利于促进我国信息服务业的发展。此外,中小企业在我国经济中起着重要作用,提速降费还可以降低中小企业运营成本,将为促进大众创业、万众创新提供更好环境。   宽带降费为何这样迟?   曾经有这样一个比喻,如果把社会看成人体,那网络就是他的经脉,任何因带宽不足造成的信息流经脉堵塞,都会产成难以估量的后果。   宽带领域降费难的主要是因为我国通信领域缺乏竞争机制,几大运营商没有直接竞争者,自然也就缺乏降低费用的动力。   目前不管是家庭的宽带网络,还是手机用户的移动网络,市场垄断程度都比较高。以宽带为例,所有的基础设施都集中在电信、联通手中,其他方正宽带、电信通、长城宽带从事宽带业务,都有购买电信、联通的基础带宽,在基础带宽上再开展经营服务,基础带宽价格由联通、电信所决定,如果联通、电信主动降低基础带宽价格,其他从事宽带业务的企业降价空间就很少,也是为何多年来宽带降费难的原因。   要想降低宽带费用,就要开放移动、宽带基础设施,让更多的企业参与进来,这样才有可能降价。但考虑到三大运营商在这些领域投资已超过万亿元,基础设施已经比较完善,一般企业很难与之竞争。在短期内打破三大运营商垄断难度较大的背景下,要降低费用,惟一可行的就是政府强有力的参与,对于宽带、流量费用限定最高价格,类似水电价格,保障民众能够享受到实惠。   为落实国家有关加快建设高速宽带网络促进提速降费的有关要求,今日,三大电信运营商正式推出“提速降费”方案。下面我们逐一汇总整理。   中国联通:宽带用户网络速率免费提升一倍   【提高网速】   一、推进宽带网络光纤化改造。2015年底,北方10省宽带接入城市家庭基本达到20M、农村家庭基本达到4M。力争2016年底基本实现全网的光纤化改造;   二、加快4G网络部署,3G/4G移动宽带网络覆盖95%以上人口。降低4G网络使用门槛,通过多种合约补贴帮助用户更换4G终端,享受4G服务。   【降低资费】   一、直接降低固定宽带资费   目前只公布了北京地区的:20M年费从1780元降至1480元,50M年费从2680元降至1780元,100M年费从3280元降至1980元,降幅分别为17%、34%、40%。换句话说,同样的价钱,网速基本可以翻一番了。(但是,其他地区如何没有提,可能要看各省市分公司的具体措施。)   二、降低移动宽带资费水平   全网移动用户的数据流量综合单价要降低20%以上。   1、开展低至10元包1.5GB省内流量半年包促销活动,流量跨月不清零,半年有效;   2、推出超值实惠定向流量。推出视频定向流量包,最优惠流量包价格每月18元6GB;   3、推出流量银行平台,可实现流量的转赠、分享、兑换等功能;   4、结合用户通信消费行为进行大数据深入分析,引导用户选择适合套餐,提高套餐匹配度,降低用户通信支出。   三、固定宽带和4G融合,降低总体费用   以固移融合为基础,推出智慧沃家融合套餐,其中包括宽带、移动电话流量,可在资费水平不变的前提下,使用户获得更多可用流量。   中国移动:流量降至10元1GB   中国移动宣布将推出十二大提速降费新举措,包括八大举措降网费、四大工程提网速。预计到2015年底,流量综合资费同比将下降35%以上,网络能力和网络速率将大幅提升。   【降低资费】   一、全面推广10元1GB夜间流量套餐,低至0.01元/MB;   二、全面推广10元1GB假日流量套餐,低至0.01元/MB;   三、全面推广4G流量卡,50元含2GB全国流量,降幅达50%;   四、全面推广“套外安心服务”,套餐外资费最低降至0.06-0.1元/MB;   五、统一开展“订1GB以上流量套餐,赠1GB夜间流量”促销活动,“白加黑”更优惠;   六、变革资费结构,促进流量消费,推出话音短信不限量套餐;   七、降低国际及港澳台漫游流量资费,推出48个国家和地区流量包天资费,平均降幅超70%;   八、推出流量共享、流量不清零、流量交易等创新服务。   【提高网速】   此外,中国移动还将从“打造4G精品网”、“做宽骨干传送网”、“扩容和优化CMNET网”、“扩容国际互联网出口带宽”等四大工程着手,不断提升网络能力和网络速率。   中国电信:流量不清零,流量可转赠   中电信推出“提速降费”十举措:   一、宽带免费大提速;   二、百兆宽带费用大幅下调,单位带宽价格降幅近40%;   三、每GB流量价格低至25元人民币(下同),集团将大力推广每月49元含2GB省内流量的4G套餐;   四、集团将推出流量大赠送,加装包“买一送一”、定向流量优惠、闲时流量优惠等多种措施;   五、降低创业者的流量成本。为鼓励大众创业,中国电信针对教育、医疗等行业用户,以及使用会易通、农技宝等大流量应用的创业者,将提供更多的流量优惠;   六、国际漫游流量资费大幅降低。中国电信将加强与境外运营商的谈判,预计今年6月将再次大幅降低国际漫游资费,部分国家和地区最高降幅90%;   七、流量不清零、流量可转赠,推出个人定制资费方案,用户可以自由定制套餐内流量、通话和短信,自由转换三个业务,并可将流量转赠给其他用户使用;   八、发挥混合组网优势,加快天翼4G网络建设。今年底集团将实现全国所有县城和东部发达乡镇天翼4G网络全覆盖,天翼移动网络速率将提高10倍以上;   九、加快光网络建设,今年完成全国80%铜缆小区的光纤改造,届时百兆宽带覆盖家庭近2亿户;   十、宽带服务水平升级,让用户明白放心消费。集团针对用户使用国内流量提供了流量消费的定期提醒等消费提示;用户还可以通过“4G数据开关”自主决定是否开启4G服务功能。   雷声大雨点终于也跟着大了   现如今,站在“互联网+”的时代风口上,我们越来越强烈地感受到,互联网思维已成为人们认识和改造世界的利器,“互联网+”正日益成为创新创业的载体、通道和基座。   花多少钱享受多少服务,此乃常理,可当人们普遍感觉到花的钱与自己的预期所得存在明显差距时,则会产生“太贵用不起”的感觉,抑制正常的消费。今天三大运营商都在宣布各自的宽带“提速降费”计划,用户期待已久的跛脚石终于撬动了,这不仅大大加速了互联网新兴业态的成长,还为迎接“互联网+”时代的到来铺平了道路。   但要想真真切切的实现“提速降费”,就需利用严格的法规来促使运营商们维持行业的公共运营属性,同时还要促进他们合理竞争,实现“鲶鱼效应”,实现规模效应与市场竞争相协调,切实保护好消费者权益。

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